刚果民主共和国 (DRC) 实施了为期 12 个月的禁令，禁止从赞比亚进口啤酒、软饮料、石灰、陶器和瓷砖。
作为报复，赞比亚关闭了与刚果民主共和国的三条边境。
刚果民主共和国外贸部长 Julien Paluku 为这项禁令辩护，称其目的是降低进口税、保护当地企业、提高产量并打击刚果民主共和国边境站普遍存在的进口欺诈行为。
如果这些产品进入刚果民主共和国，它们将被退回或销毁，费用由违法者承担。
这两个国家都是东部和南部非洲共同市场 (Comesa) 和南部非洲发展共同体 (SADC) 的成员。
但是，刚果民主共和国不参与 Comesa 和 SADC 自由贸易协定。
因此，刚果民主共和国和赞比亚通过一项贸易协定开展工作，该协定于 2015 年 8 月 6 日签署，根据该协定，每个签署国都有权“对产品采取保障措施，条件是该产品对生产同类或直接竞争产品的国内产业造成或威胁造成严重损害”。
刚果民主共和国政府表示，根据该协定，它有权限制上述产品进入其市场。
它还表示将遵守贸易协定，该协定规定限制措施不能超过四年。
刚果民主共和国还表示，它正在采取行动保护自己，以免成为可能“以补贴或低价出售，从而对当地产业造成损害”的商品的倾销地。
根据贸易协定，赞比亚本应提出书面申诉 – 但它却关闭了卡松巴莱萨、萨卡尼亚和基普希的边境哨所。
刚果民主共和国此后因边境关闭而与赞比亚展开谈判，并称边境关闭“不属于贸易协定的范围”。
巨大挑战
赞比亚制造商协会 (ZAM) 表示，刚果民主共和国的举动对区域贸易以及赞比亚的制造业和经济稳定构成了巨大挑战。
“突然停止进口将扰乱现有的供应链，导致潜在的收入损失、生产能力利用不足以及严重依赖刚果民主共和国市场的业务可能关闭。”
ZAM 总裁 Ashu Sagar 在一份声明中表示：“这种中断对赞比亚制造业的就业和生计构成了严重威胁，并将对整个经济产生连锁反应。”
他补充说，考虑到两国边境的安全局势不断恶化，赞比亚的边境关闭将使两国之间的贸易变得困难。
Sagar 强调，普通民众和跨境贸易商受到了过境点关闭的影响。
刚果民主共和国和赞比亚之间的发展表明，非洲大陆自由贸易区的运作面临着重大挑战。