世界银行:加蓬2024年森林和财政刺激计划

世界银行今天发布的《加蓬 2024 年经济更新》提出了财政政策改革,以优化财政收入,同时使加蓬能够提升其木材行业的绿色增长潜力。

这份题为《设计可持续林业的财政政策》的报告首先分析了加蓬经济的近期发展和前景,然后详细探讨了财政手段在促进可持续森林管理和经济增长方面的作用,这是本期选定的特别主题。

由于运输中断影响了木材和锰的生产,加蓬在 2023 年经历了较低的增长率(2.4%)。在 8 月底有争议的选举结果以及随后引发政治过渡的政变之后,新当局宣布打算走上加强机构、改善治理和公共财政透明度的道路,以创造更多就业机会并改善生活条件。

报告指出,2023 年财政状况略有恶化。为了满足高社会需求并解决长期存在的基础设施缺口,当局一直在增加公共支出,采取社会支持措施并扩大投资和公共服务。

与此同时,国内税收有所增加,但速度较慢。再加上利率上升,这些支出压力导致公共债务增加。报告强调了加快改革和采取措施和控制措施以确保更高效的公共支出和更多的税收的重要性,这将是加蓬继续改善生活条件而不损害公共财政可持续性的关键。

《加蓬经济更新》第四版认为,虽然加蓬需要获得足够的国际支持来提供森林提供的基本气候服务,但财政政策可以作为促进经济和保护目标的补充工具。

“得益于强有力的保护工作,加蓬在可持续生产和认证要求的基础上创建了一个重要的本地木材产业,将自己定位为该地区的灵感源泉,”世界银行驻加蓬代表Aissatou Diallo说。

报告表明,林业部门未来仍有巨大的增长潜力。木材行业已发展成为经济的主要参与者。它是正规私营就业的第一大来源,占2023年国内生产总值的3.2%和出口的6%。林业部门对公共财政的重要性也日益增加,2023年为国家预算贡献了419亿非洲金融共同体法郎,相当于国内生产总值的0.3%,几乎是2016年的四倍。

报告强调了正在进行的改革的重要性,例如修订林业法典和实施数字木材可追溯系统以打击非法采伐。报告合著者Sonia Barbara Ondo Ndong 强调,“这些改革可以为财政政策制定框架,以创造更多公共收入,同时进一步促进保护目标。”

报告合著者Erick Tjong表示,“林业财政政策可以成为更广泛战略的一部分,以协调经济和环境目标,为国家增加更多收入,同时促进就业,提高可持续木材行业的附加值。”