随着战略贸易与投资伙伴关系 (STIP) 第八轮谈判的临近，美国和肯尼亚正在加紧努力，以达成一项长期拖延的自由贸易协定。
肯尼亚总统威廉·鲁托 (William Ruto) 正准备于本月晚些时候访问美国联合国大会。这种紧迫性是由多种因素推动的，包括Biden政府希望巩固其遗产，以及肯尼亚需要在 2025 年《非洲增长与机会法案》(AGOA) 到期前达成协议。
即将于 2024 年 9 月 16 日至 27 日在华盛顿举行的谈判将由肯尼亚方面的贸易部长 Alfred K’Ombudo 和美国方面的美国助理贸易代表Constance Hamilton 主持。谈判将涉及七个关键领域，包括农业、贸易便利化和工人权利。
此轮谈判是继 2023 年 7 月 19 日美国贸易代表Katherine Tai 和肯尼亚总统Ruto在内罗毕会晤之后进行的。在日益加剧的地缘政治担忧中，两国都面临着越来越大的达成协议的压力。《非洲增长与机遇法案》即将到期，这对肯尼亚的出口战略至关重要，也增加了谈判的紧迫性。
《非洲增长与机遇法案》允许肯尼亚和其他撒哈拉以南非洲国家向美国出口产品而无需缴纳关税或配额，每年为美国贡献超过 500 亿肯尼亚先令的出口额。然而，由于Biden 政府最初从传统的自由贸易协定转向非关税措施，导致谈判出现延误和不确定性，达成协议的道路充满挑战。
这种做法让一些利益相关者感到失望，其中包括美国商会主席苏珊娜·克拉克 (Suzanne Clark)，她曾直言不讳地主张迅速采取行动，确保达成协议并加强美国在东非的战略地位。
此次贸易谈判的背景是中国在非洲的经济影响力不断扩大。华盛顿渴望达成协议，部分原因是希望制衡北京在该地区日益扩大的影响力，特别是在基础设施和技术投资方面。一项成功的美肯贸易协定将标志着双方伙伴关系的加强，并将成为中国在非洲经济活动的战略对立面。
最近的事态发展表明，Biden政府对在本届任期结束前敲定贸易协议重新抱有乐观态度。这种紧迫感在一定程度上受到即将到来的美国总统大选的影响，预计副总统 Kamala Harris 将成为民主党候选人。
达成协议的最初目标是去年 12 月，但谈判已延长至今年。该贸易协定对两国的潜在经济影响都很大，因为它有望刺激制造业并为双方创造就业机会。
肯尼亚经济一直保持着年均 GDP 增长率超过 5% 的水平，贸易和投资的增长将使其受益匪浅。美国将肯尼亚视为该地区的重要合作伙伴，不仅在贸易方面，而且在安全和外援方面也是如此。
目前，美国是肯尼亚第三大出口市场，占该国出口的 6%。相比之下，中国是肯尼亚最大的贸易伙伴，2023 年占肯尼亚进口的 18%，占其出口的 3%。