加纳是世界黄金热点地区之一。它是非洲最大的黄金生产国，在全球排名第六。2023 年生产了 400 万盎司。黄金对加纳的经济至关重要，贡献了国内生产总值的 7% 左右。
加纳的金矿遍布该国大部分地区，采矿历史可以追溯到几百年前。然而，一种被称为手工、非法或小规模采矿的采矿形式已成为最受欢迎的采矿形式。虽然法律承认它是一种合法的生计来源，但有证据表明，超过 85% 的小规模采矿作业仍然发生在国家监管之外的非正规和非法经济部门。
目前，加纳 16 个地区中的 14 个地区都有手工采矿，手工采矿已成为农村贫困人口的重要收入来源。据负责监管所有黄金销售的加纳矿产委员会称，该矿区雇用了超过一百万名员工，占加纳黄金产量的 40%。
但非法小规模采矿作业对环境、农业、可可生产和饮用水供应造成了严重破坏。
《对话非洲》发表了几篇文章，追溯了非法小规模采矿激增的原因以及需要采取的措施。
非法采矿的麻烦
多年来，加纳政府一直专注于大规模采矿。小规模采矿一直被忽视，直到 1989 年，一项新法律通过引入许可程序，使该行业合法化和规范化。尽管如此，许多矿工仍然没有执照，也没有以任何方式正式注册。
在过去十年中，大量中国投资者和矿工进入加纳黄金市场。加纳手工采矿者迅速抓住机会，与中国投资者建立了非正式合作伙伴关系。大多数合伙关系都是非法的，因为加纳法律规定小规模采矿只限加纳人进行。
Gabriel Botchway 和 Gordon Crawford 揭示了这种关系对社区和该行业造成的毁灭性影响。
无法控制采矿
由于各种原因，非法采矿一直难以控制。
研究员 Richard Kumah 解释说，尽管加纳已经颁布了 30 多项法律来处理其采矿生态系统，但非法小规模采矿者的现实与法律制度之间存在脱节。这种脱节的背后有两个主要问题。
首先，矿山是短暂的，但获得采矿许可证却很耗时。
其次，监管框架没有考虑到运营的多样化现实。人们很难遵守不适合他们条件的规则：这些规则对这些人来说似乎无关紧要。
Prince Bansah探讨了为什么历届加纳政府都无法执行现有的解决小规模采矿的法律。他的研究表明，腐败是一个主要障碍。