刚果民主共和国如何成为“非洲人口贩运之都”?

在刚果民主共和国的黑暗腹地,人口贩运在持续的冲突和不稳定中蓬勃发展。专家呼吁紧急开展区域合作并加强法律体系,以应对这一日益严重的危机。

长期的冲突、贫困和政治不稳定加剧了刚果民主共和国的人口贩运危机,全球奴隶制指数等研究表明,约有 407,000 人生活在现代奴隶制中,94% 的人口处于弱势,尤其是妇女、儿童和难民。

这种残酷的剥削现实影响了数万人的生活,并导致这个中非国家被媒体和研究人员称为“非洲人口贩运之都”。

刚果人口贩运的演变

过去三十年来,刚果民主共和国的人口贩运从冲突引发的绑架演变为涉及有组织犯罪、经济剥削和复杂贩运网络的复杂危机。

20 世纪 90 年代末到 21 世纪初,刚果民主共和国遭受了一系列毁灭性的冲突,包括第一次和第二次刚果战争。在此期间,人口贩运的主要形式是绑架儿童和年轻人,强迫他们充当童兵或劳工。

像上帝抵抗军 (LRA) 这样的武装团体和各种地方民兵因强行从村庄和难民营招募儿童而臭名昭著。

由军阀Joseph Kony 领导的上帝抵抗军因其在刚果民主共和国和邻国的残酷行径而臭名昭著。据报道,该组织绑架了超过 67,000 名年轻人,其中包括乌干达和刚果民主共和国等附近国家的 30,000 名儿童,将他们用作性奴、搬运工和童兵。

随着战争平息但不稳定局势持续存在,贩运模式转向经济剥削和有组织犯罪。非法采矿作业,特别是在刚果民主共和国东部矿产资源丰富的地区,成为贩运的主要驱动因素。贩运者利用当地社区(包括儿童)的恶劣条件,强迫他们从事矿坑的危险劳动。

在矿产资源丰富的北基伍省和南基伍省,儿童和成年人被贩卖到手工采矿作业中,他们往往要忍受极其恶劣的工作条件。他们被迫长时间工作,几乎没有采取任何安全措施,面临危险甚至危及生命的境地。

从这些矿山开采的矿石,包括钶钽铁矿和黄金,推动了全球技术和珠宝行业的发展,在当地开采和国际市场之间建立了复杂的联系。

国际非政府组织全球见证致力于揭露自然资源开发、贫困、腐败和侵犯人权之间的联系,该组织在一份题为“面对枪,你能做什么?”的报告中强调,欧洲和亚洲公司,如 THAISARCO(英国金属集团 AMC 的子公司)、比利时的 Trademet 和英国的 Afrimex,都在从刚果民主共和国购买矿产。这些交易反过来又资助了武装团体,进一步加剧了冲突。

近年来,刚果民主共和国的人口贩运已发展成为包括更复杂的贩运网络和明显增加的性剥削。贩运者现在通过组织良好的犯罪网络进行活动,采用各种手段剥削受害者。城市贩运的兴起和欺诈性招募计划的使用也变得更加普遍。

一旦被招募,受害者就会在恶劣的条件下被运送到刚果民主共和国境内的不同地区或跨境进入邻国。

贩运网络使用各种交通工具,如卡车、船只,甚至步行,而且通常条件恶劣。受害者随后被卖给各种形式的剥削者,包括强迫矿场劳动、农业工作、家政服务和性剥削。

跨境贩运

贩运者越来越多地使用虚假就业机构,以工作或教育承诺引诱受害者。在金沙萨等城市和其他主要城市地区,虚假的工作机会通常被用来吸引弱势群体,然后强迫他们从事强迫劳动或性剥削。受害者通常是寻求更好经济机会的妇女和女孩,她们发现自己被困在剥削圈中,几乎没有逃脱的希望。

虚假工作的广告通常出现在社交媒体平台、当地招聘网站上,有时甚至出现在报纸上。他们提供有吸引力的职位,例如行政和管理工作,或与知名公司和国际非政府组织签订的高薪合同。

一旦潜在受害者表现出兴趣,诈骗者就会使用各种手段引诱他们,包括通过电话或在线视频聊天进行面试,以加强工作机会的合法性。

符合条件的受害者将获得前往工作场所的交通协助。他们可能会得到旅行安排或被指示前往另一个城市或国家工作。在某些情况下,贩运者会以安排搬迁为借口,将受害者引诱到他们的陷阱中。

到达目的地后,受害者往往发现自己陷入了绝境。承诺的工作根本不存在,他们经常被迫从事剥削性的劳动条件,如家务奴役、工厂工作或其他形式的强迫劳动。

“刚果民主共和国的社区面临着一场艰苦的打击人口贩运的斗争。由于资源有限,缺乏有效的支持系统,受害者往往发现自己孤立无援,无处求助,”东非人口贩运受害者倡导者 Jean-Paul Kanu 告诉 FairPlanet。

“许多家庭因贫困而被迫参与贩运计划,因此当地和国际努力必须解决剥削的根本原因,并为受影响的个人和社区提供切实的支持。”

贩运者经常将受害者从刚果民主共和国运送到乌干达、卢旺达和布隆迪等邻国。在这些地区,受害者受到各种剥削,包括强迫从事农业劳动或性工作。这些国家之间缺乏协调的区域反应以及跨国界执法的挑战助长了这种跨境贩运。

刚果民主共和国的地理位置与九个国家接壤,即刚果共和国(布拉柴维尔)、中非共和国、布隆迪、南苏丹、乌干达、卢旺达、坦桑尼亚、赞比亚和安哥拉,使其成为中非地区贩运网络的重要中转站。这一区域因素使遏制贩运的努力变得复杂,因为它涉及与多个国家和司法管辖区的协调。

应对危机

尽管危机仍在继续,但仍实施了多项举措来应对和遏制人口贩运。

刚果民主共和国政府与国际组织合作,努力打击人口贩运。立法措施,如 2006 年《贩运和童工法》,旨在打击贩运。

然而,由于腐败、缺乏资源和持续的冲突,执法仍然是一项挑战。人脉广泛的贩运者和老练的贩运集团经常贿赂警察和政府官员,以维持贸易。

联合国毒品和犯罪问题办公室 (UNODC) 和各种非政府组织一直在积极支持反贩运倡议。他们发起了多项活动,重点是教育公众了解贩运的风险以及如何向当地当局举报可疑活动。

当地组织刚果儿童基金会专门关注面临贩运风险或遭受贩运和其他形式剥削的儿童。该基金会经营安全屋,为获救儿童提供临时住所、教育和心理支持。

该基金会还协助儿童与家人团聚,为儿童及其家人提供支持,以确保稳定和受保护的环境。通过这些举措,它已经惠及刚果民主共和国大部分地区的数千名弱势儿童。

该基金会通过小额信贷计划和职业培训为家庭提供经济支持。通过帮助家庭自给自足,该组织旨在减轻往往导致儿童剥削和劳动的经济压力。

但刚果民主共和国长期以来一直受到政治不稳定和冲突的困扰,给基金会的运营带来了重大挑战。安全问题扰乱了活动,限制了偏远地区的通行,给工作人员和受益人带来了风险。

尽管做出了努力,刚果儿童基金会仍面临持续的资金限制。有限的资金影响了其扩大项目、维护设施和帮助更多有需要的儿童的能力。对捐赠和赠款的依赖意味着资金波动直接影响其项目的范围和可持续性。

此外,在刚果民主共和国这样一个幅员辽阔、欠发达的国家开展业务,面临着巨大的后勤挑战。交通基础设施不足使得提供援助、开展外联计划和监督偏远项目变得困难,从而导致延误和成本增加。

积极的一面是,政府和非营利组织支持的执法和司法官员培训计划旨在提高对贩运者的识别和起诉能力。这些举措有助于加强针对犯罪者的法律措施,并增强受害者的安全。

因此,国家警察部队内设立了专门的反贩运部门,负责调查贩运案件、进行突袭和逮捕嫌疑人。当地媒体报道称,警方在逮捕罪犯方面活动有所增加,美国国务院的《人口贩运报告》在其最新报告中承认了刚果民主共和国为解决这一问题所做的努力。

近年来,与贩运有关的起诉和定罪案件有所增加,法院对贩运者判处的刑罚更为严厉。专门法院已经成立,负责处理人口贩运案件,旨在简化司法程序,确保以必要的专业知识和敏感性处理这些案件。

随着刚果民​​主共和国冲突的持续,人口贩运集团变得越来越复杂,专家们认为,加强区域和国际合作对于遏制跨境贩运至关重要。这包括加强信息共享。

此外,他们敦促该国集中精力加强法律和司法制度,提高认识,特别是提高儿童和妇女等弱势群体的认识。

“刚果民主共和国之所以成为主要贩运中心,是其复杂的危机动态的结果,”Kanu补充道。“地区不稳定加上普遍的贫困,为贩运网络创造了相对容易运作的环境。正在实施的项目应旨在加强跨境合作并增强受害者支持服务。解决这个问题需要采取涉及社会各界的全面方法。”