2024 年 7 月 1 日，欧盟-肯尼亚自由贸易协定（经济伙伴关系协定）生效。
EPA 协议仍然是肯尼亚热情拥抱贸易自由化和接受全球南北国家之间不可避免的贸易互惠潮流的最典型标志。
自由贸易协定已成为该国寻求市场扩张的首选工具。
EPA 的生效不仅为肯尼亚评估其在市场保护方面的有效性提供了机会，也为澄清自由贸易协定的逻辑提供了机会。
随着新的 EPA 协议启动，作为全球贸易重新调整更广泛背景的结果，三种趋势已经显而易见。
首先，肯尼亚-欧盟 EPA 在保护欧洲市场方面发挥了作用。根据经济复杂性观察站 (OEC) 的数据，肯尼亚与欧盟的贸易额从 2010 年的 8.14 亿美元翻了一番，达到 2022 年的 11.6 亿美元。
肯尼亚与欧盟贸易的另一个明显趋势是欧洲作为肯尼亚主要贸易伙伴的作用逐渐（相互）减弱。例如，2010 年，欧盟占肯尼亚总出口的 24%。这一比例在 2015 年下降到 21%，到 2023 年进一步下降到 15%。
EPA 的一个显著特点是它们代表了北方工业国家出口结构的变化。曾经有一段时间，肯尼亚预计欧洲会向非洲（全球南方）出售发动机和药品，而肯尼亚 向他们出售咖啡、石油和西红柿。
时代在变化，例如西班牙和法国现在是全球领先的西红柿出口国。因此，在 EPA 协议实施期间，肯尼亚与欧盟的贸易见证了肯尼亚从欧洲进口食品的构成不断增长。
2010 年，肯尼亚从欧盟进口的小麦不到 1%。2022 年，小麦成为欧洲对肯尼亚的第二大出口产品，占 6%，仅次于精炼石油。
2010 年，肯尼亚没有从欧洲进口玉米、动物食品或食用制剂。2022 年，该国从欧盟进口了价值 1260 万美元的玉米、价值 2150 万美元的动物食品和价值高达 4000 万美元的食用制剂。
从欧洲进口食品不断增长的趋势当然对国内生产商来说是一件棘手的事情。肯尼亚必须学会将欧洲视为一个强大的食品生产国和出口国。
肯尼亚农民在欧盟-EPA 安排中存在多种潜力。
对于肯尼亚来说，它对欧盟的传统出口产品是蔬菜、水果和切花。对于食品产品，欧盟通过其发展援助，热衷于为农民开展一系列能力干预。这包括遵守欧盟标准。
通过组织团体，小规模农民可以轻松获得信贷和补助、市场信息以及增强的政策和监管合规性。
在监管合规方面，组织起来可以促进与主要政府机构（如负责种子认证和植物检疫认证的肯尼亚植物健康检验局 (KEPHIS)）的更好协调。
此外，这些团体将共同分担研究和技术采用成本，以扩大其在欧盟市场的覆盖范围和有效性。
肯尼亚农民的其他潜力在于最近签署的肯尼亚-阿联酋全面经济伙伴关系协定，该协定正在等待议会批准。
为了利用这些机会，贸易、投资和工业部以及农业、畜牧业和渔业部应参与宣传论坛，并采取政策干预措施，以加快私营部门采用和遵守 EPA。
归根结底，自由贸易协定的效用在于它们如何改善一个国家的贸易平衡，实现盈余或减少赤字。
首先，两国之间的双边贸易水平应接近。其次，伙伴国应具有明显的出口潜力；第三，理想情况下，肯尼亚应向该国出口尽可能广泛的产品。
从这三个方面来看，肯尼亚与欧盟的贸易表现都不错，因此 EPA 是互惠互利的。
但是，尽管肯尼亚向阿联酋出口了相当多的产品，但潜在的肯尼亚-阿联酋自由贸易协定将引发人们对潜在的自由贸易协定能否缩小肯尼亚 30 亿先令的贸易逆差的质疑。
另一方面，在没有 AGOA 的情况下，与美国达成可能的自由贸易协定是有意义的，因为它完美地满足了所有这三个条件。
如果肯尼亚将目光投向东方，将会选择日本和印度，尽管这两个国家在第一方面的条件并不理想，但它们对肯尼亚保持着巨大的贸易顺差，它们从肯尼亚进口的商品的多样性和前景为肯尼亚提供了更大的出口潜力。