未来几周,南非与美国的贸易关系将进入关键时期,新任贸易、工业和竞争部长Parks Tau 将应对复杂的地缘政治形势。
问题的核心是南非是否继续符合《非洲增长与机遇法案》(Agoa)的资格,这是一项重要的贸易协定,为南非的一系列出口产品提供免税进入利润丰厚的美国市场的途径。
然而,南非的不结盟外交政策立场,尤其是与俄罗斯和伊朗的关系,引起了美国国会的担忧。
美国政府和国会高级官员对南非在关键地缘政治问题上的立场表示担忧,例如俄乌冲突和加沙局势。
人们担心,南非与华盛顿对手的明显结盟可能会危及它的《非洲增长与机遇法案》福利,这占该国对美出口的约 20%,占其全球总出口的 2%。
为了解决这些紧张局势,南非准备在未来两周内派遣一个高级代表团前往美国,游说美国反对对《非洲发展法案》的任何潜在审查或终止。
目前,《美南双边关系审查法案》似乎可能在参议院获得通过,但可能会被总统Joe Biden否决,Biden是南非比Donald Trump更理解的盟友。
上周末,共和党总统候选人遭到暗杀,这可能加剧他的迫害恐惧症,如果Trump赢得美国 11 月大选,南非肯定会失去《非洲发展法案》的福利。
南非已经为与被美国参议员视为“恶意行为者”的国家和组织的外交关系提出了令人信服的理由,但当 Tau 和他的代表们于 7 月 24 日至 26 日出席华盛顿的 Agoa 论坛时,所有人的目光都将集中在他们身上。
代表团将努力说服美国政策制定者,南非的外交政策以不结盟原则和对多边主义的承诺为指导,而不是任何特定的地缘政治联盟。
Tau 将站在这些努力的最前线,因为他试图保护一项贸易协定,该协定一直是南非经济增长和多元化的关键驱动力。
Agoa 计划使南非成为该计划下的第二大出口国,供应一系列产品,尤其是水果。
对于南非来说,风险很高,因为失去 Agoa 福利可能会产生重大的经济后果,特别是对关键的出口部门。
政府有信心解决与美国的僵局,但未来几周将是对其外交技巧和驾驭复杂地缘政治格局的能力的关键考验